La Pampa demandó a Nación por la quita del 15% de coparticipación

28/02/16 – El gobernador Carlos Verna presentó en diciembre pasado una intimación ante la Casa Rosada para que no se retenga el 15 por ciento de la coparticipación al tiempo que reclamó por la restitución de la deuda.

El gobierno pampeano decidió ir con todo en su reclamo por el 15 por ciento de la coparticipación y el cobro de las deudas de los últimos cinco años, por eso el viernes presentó una demanda judicial contra la gestión del presidente Mauricio Macri para pedir que se le restituyan esos fondos.

La demanda fue presentada ante la Corte Suprema de Justicia por el fiscal de Estado, José Vanini, y en el escrito se deja en claro que para el Estado pampeano el decreto del Presidente que anuló la devolución del 15 por ciento de la coparticipación, “es anticonstitucional”.

“Luego de arduas e ingentes negociaciones, nuestra provincia no ha logrado más que buena predisposición pero nada concreto. Y ahora nos encontramos que para sentarnos a negociar debemos, automáticamente, ceder en nuestros derechos. Por estas razones consideramos que dicho decreto es inconstitucional y, por lo tanto, se ha presentado el día 26 de febrero la demanda contra el Estado Nacional para la suspensión de la deducción del 15% de la coparticipación y el cobro de las sumas adeudadas por los últimos cinco años por el mismo concepto”, dice la demanda, a la que tuvo acceso LA ARENA.

El gobernador Carlos Verna cumplió así con lo que se vislumbraba desde mediados de enero, cuando se preparaba la demanda contra Nación tras el decreto de Macri. En diciembre, Verna presentó una intimación ante la Casa Rosada para que no se retenga el 15 por ciento de la coparticipación al tiempo que reclamó por la restitución de la deuda, de un monto cercano a los 4 millones de pesos.

“A partir de los fallos que hicieron que la Nación dejara de retener el 15% de la coparticipación a las provincias de Córdoba, San Luis y Santa Fe, en el mes de diciembre se instruyó al fiscal de Estado provincial para instrumentar los mecanismos que permitieran interrumpir las prescripción y poder reclamar por todos los años que estos importes fueron retenidos a nuestra Provincia, supeditando la presentación ante la CSJN de la demanda a la negociación con el presidente de la Nación a través del Ministerio del Interior, sobre los montos adeudados al Sistema Previsional Civil, Docente y Policial”, explica la demanda.

 

 

 

 

“Adhesión”

“El 24 de febrero, el Presidente dictó el decreto 406/16, que dispone la creación del ‘Programa Acuerdo para el Nuevo Federalismo’, que principalmente trata sobre las fechas a partir de las que se comenzará a suspender la deducción del 15%, fijando un lapso que comenzará a fines de 2016 y se extenderá hasta fines de 2020”, se añadió.

“Pero lo sorprendente es que no es un decreto simple, sino que solicita adhesión de las legislaturas provinciales; de aquí se desprende una interpretación primaria y excluyente sobre esta forma de convocar a los gobernadores para discutir sus derechos, que siempre ha sido a través de un llamado telefónico o de una autoconvocatoria, y como resultado de la negociación, si era necesario, se enviaba al Congreso y a las Legislaturas provinciales para su ratificación”, expresa la demanda que Vanini llevó a la Corte.

“Dicha adhesión previa, significa la autolimitación provincial en su reclamo del 15% a solo una parte que tomaría vigencia recién a partir de fin de este año, y que para sentarse a discutir en forma política y no judicial los derechos de las provincias, se debe ceder en forma previa al stock total de la deuda de los últimos cinco años”, se indica.

De allí el gobierno pampeano evaluó que pese a las negociaciones “no hubo nada concreto” y que para negociar la provincia “debe ceder en nuestros derechos”.

 

 

 

 

 

“Unitarios”

“No es un buen día para hablar de plata en La Pampa. El presidente Macri acaba de firmar un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) por el cual anula el Decreto anterior de Necesidad y Urgencia de la ex presidenta (Cristina Fernández) que volvía a distribuir entre las provincias el 15% de la coparticipación”, dijo Verna el 13 de enero, cuando se había enterado de la decisión del mandatario. De acuerdo a los datos que ofreció a la prensa, la decisión del presidente significa un recorte de 1.400 millones de pesos para La Pampa. “Yo creo que hablan mucho de federalismo pero son cada vez más unitarios”, disparó esa vez.

Los reclamos por la detracción del 15% de la coparticipación que Nación aplicaba a las provincias para financiar a la Anses fueron encabezados por Santa Fe, Córdoba y San Luis, provincias que demandaron al Estado nacional y luego de años de litigio recibieron una sentencia favorable de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

 

 

 

 

 

A la Anses

El fallo fue firmado el 24 de noviembre, 48 horas después de realizado el balotaje que consagró a Macri como presidente. La entonces presidenta, Cristina Fernández, había advertido cómo la sentencia podía perjudicar la sostenibilidad del Anses, pero tras la declaración de inconstitucionalidad de la detracción del 15 por ciento, firmó un decreto que hizo extensible el beneficio a todas las provincias y ordenó al Tesoro Nacional que cubriera la diferencia generada en Anses con ingresos impositivos de libre disponibilidad.

Días después, el 9 de diciembre, una jueza porteña, Liliana Heiland, dispuso suspender provisoriamente esa disposición de la entonces presidenta, a partir de una medida cautelar presentada por la Mesa Nacional de Jubilados Pensionados y Retirados de la República Argentina. Con el nuevo decreto, Macri anuló el anterior, con lo cual La Pampa y otras 19 provincias siguen aportando en forma compulsiva a la Anses.

 

 

 

 

 

“Entendieron perfectamente”

Mientras La Pampa presentaba su demanda ante la Corte el pasado viernes, el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, ponderaba “el entendimiento” de las provincias respecto a que el nuevo gobierno “necesita tiempo” para devolver los recursos para financiar la Anses.

Frigerio dijo que los gobernadores “entendieron perfectamente” que Nación no puede transferir los fondos “de un día para el otro” al tiempo que planteó que “el gobierno kirchnerista fue el más unitario de la historia, el que concentró más recursos para condicionar y disciplinar políticamente a las provincias”. El funcionario agregó: “Tenemos que trabajar juntos con los gobernadores para construir un país más federal, pero no se puede hacer en 70 días de gestión”.

El ministro, quien se reunió con las provincias para explicar el proyecto de devolución del 15 por ciento en el plazo de cinco años, señaló que les comunicó que en la Casa Rosada “estamos de acuerdo con esa devolución”, pero que “necesitamos tiempo”, aunque aclaró que “entendieron perfectamente la situación”. “No podemos transferirles de un día para el otro los derechos que las provincias reclaman”, remarcó el funcionario.